泰国为什么这么乱?

89 2023-12-28 08:30

1、经济发展一波三折

泰国现代经济发展道路大致从20世纪50年代末开始,一直到90年代时,还主要实行的是以农业为依托、以加工出口为手段的新兴农业工业化模式。

1971年以前的泰国推行进口替代经济,曾连续十年创下年均经济增长率超过8%的纪录,一度工业增长率超过10%,这段时间被称为“泰国工业革命”时期。

1985年“广场协议”签订后,日本和当时的亚洲“四小龙”国家货币都不同程度地升值,在低附加值工业制成品方面的比较优势逐渐消失。

全球产业转移的浪潮,将大部分劳动密集型产业和部分资本密集型产业推送到泰国等东亚“四小虎”国家,外资大量流入推动了泰国经济迅猛发展。到1990年,泰国吸引外国直接投资是3年前的12倍。

1987至1995年间,泰国年均 GDP增长率10%左右,泰国因此获得“东亚小虎”的美誉,迈入中等收入国家行列。

然而,泰国产业发展的转型较为缓慢。泰国产业基础薄弱,结构不合理,行业发展不平衡,基础设施严重不足。交通、港口、电力、运输、通讯、社会服务严重短缺,反而是证券、房地产等个别行业却畸形膨胀。

工业布局高度集中于个别地区,地区经济发展也很不平衡,曼谷及其周围经济繁荣、寸土寸金,而偏远地区则非常落后。

农业生产现代化程度较低,以泰国稻米为例,泰国稻米出口量位居世界第二,其单产却仅相当于世界平均水平的三分之二,居亚洲最后几位,与其大米出口大国的地位极不相符。

泰国还缺少科技含量高和具有世界知名品牌的大公司大企业,企业多为中小型,科技含量极低,技术升级缓慢,致使经济创新能力较差,缺乏发展后劲。

总体上来说,泰国的经济增长方式未能实现由粗放型向集约型的转变,工业生产结构也未能实现由劳动密集型向技术密集型的转变。

特别是在很长一段时间里,泰国的金融业尤其是银行业畸形发展严重。当时的泰国银行几乎都是“问题银行”,按照国际银行业标准都应列入破产关闭的行列,然而却因其具有强大的背景而照开不误。1997年前,仅4家银行就控制了全国贷款总额的近一半,形成高垄断、高风险。

加之泰国在经济条件尚未完全具备的情况下,实施较为激进的金融自由化措施,使原本脆弱的金融基础更加岌岌可危。

20世纪90年代金融自由化浪潮到来,泰国彻底放松了对金融业的必要管制,上下摩拳擦掌准备更上一层楼的时候,却没想到自己的国家竟然只因为一个人,就发生了金融混乱,且爆发危机。

1997年,因金融业泡沫过大而受到国际炒家索罗斯狙击,泰铢狂跌一倍不止,泰国股市急剧下跌,外汇储备损失300多亿美元。

这次危机使泰国大量企业倒闭、中产阶级破产,广大工人和农民的贫困率和失业率大幅上升。到2000年,全国超过十分之一的人口生活在世界银行定义的每天1.5美元的贫困线下,泰国可谓是一朝回到解放前。

2001年他信上台后,坚定地推行“草根政策”,施行“30铢治百病”全面医疗计划,使得泰国经济开始平稳增长,连续5年平均增长率达到6%左右。

2008年全球金融危机再次让泰国经济受到影响,2009 年出现较大幅度衰退,经济再现负增长,甚至比遭受亚洲金融危机的 1997 年还要低一倍。虽然经过努力,泰国经济终于走出低谷,但想要恢复到“东亚小虎”的状态已是一件十分艰难的事情。

泰国经济之所以发展缓慢,且在十年的时间里两次跌落谷底,是与泰国所具有的独特政治生态密不可分的。

2、政坛乱局几时休

从1932年军人政变,开启民主革命瓦解君主专制时起,泰国就陷入军人独裁专制和政局动荡的反复循环之中,政变频发导致政权更迭成为泰国政治的一大特征。

泰国照搬美国的西式民主政治模式,实行多党制,但是泰国本身东方式的封建文化传承又极为深厚。

因此从20世纪80年代开始,泰国虽然建立起多党多集团协商政体,但国内五种政治力量:国会、各派政党和团体、各利益不同集团、军队、政府系统之间矛盾非常尖锐,政府内党派倾轧,仅1988年到1997年间总理更换就达7次之多。

这种政治不稳定埋下的定时炸弹,随着经济发展和政治不发展之间的鸿沟日益扩大,其导火线越绷越紧,危机随时都有可能降临。

而且一直以来泰国的行政效率都极为低下,受过高等教育的公职人员因收入少于在私企的同类人员而日益流失,不少知名的泰国技术官僚也因此而加盟著名私营金融企业,影响政府公职人员素质的提高。

并且泰国的政治特权经济化现象极其严重,腐败问题愈演愈烈,尤其是官商勾结、权钱交融、裙带关系、寻租现象泛滥。一些官员利用权力拥有大量土地和资产,他们或兼职参股于大企业财团,或直接就是大老板。

更为严重的是由于缺少严厉有效的反腐败制度和措施,致使“上台是高官,下野是巨商”成为普遍现象。

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